第一卷：默认 第665章 李安平的建议和众人的反对

(88106 www.88106.la)    整场漫长的常委会当中，李安平一直安静坐在自己座位上。

    他全程都保持沉默，只是低着头在翻阅桌上厚厚案卷材料，不随意插话表态。

    谁也没想到，他会在书记就要拍板之前，却突然开口。

    “书记，各位领导，对于这起火灾事故，我有一点不同的看法。”

    “我们国家文物安全、消防安全，实行的是市级统筹、县级属地负责、分级层层压实责任的垂直监管体系。”

    “文物保护工作，从来就不是基层乡镇、区县单独就能够包揽的工作。”

    “市文化局（市文物保护中心），作为全市文物保护工作的行业主管单位，承担全市文保领域制度搭建、行业标准制定、常态化日常巡查、季度专项督查、年度工作考核、重大安全隐患挂牌督办的法定工作职责。”

    “我认为，水亭镇的乱作为，只是浮在表面的现象。”

    “市级行业主管部门存在不作为，监管躺平，督导检查缺位，整套监管体系悬空，才是酿成灾难更深层次的根源。”

    “如果我们只追究基层区县、乡镇的责任，完全放过市级行业主管部门，这就是典型避重就轻，权责相互不对等。”

    “仅仅处理基层，治标而不治本，没有办法根除，我们全市文物监管领域，已经暴露出来的系统性顽疾。”

    “如果我们在讨论责任追究时，不追究市级监管责任，以后同类隐患，依旧会源源不断冒出来。”

    “按照我国文物保护相关法律，以及省里出台的文物保护单位管理条例等法律、法规，都有明文规定，省级文物保护单位，禁止擅自改变文物原有用途，不允许违规商业出租，禁止私自开展改造施工作业。”

    “但凡涉及文保单位用途变更、场地对外出租、开展商业开发项目，必须先经过市级文物行政主管部门初审，之后上报省级文物主管部门终审批准，基层乡镇一级，完完全全没有自主审批的权限。”

    “水亭镇胆大妄为，越权做出违规出租的决定，属于基层乱作为。”

    “但是，市文化局、市文保中心，对下辖省级文保单位重大违规改造项目一无所知，没有开展督查预警，没有及时叫停违法行为，这就是市级层面不作为。”

    “基层乱作为叠加市级不作为，两股因素交织，才一步步走到这场悲剧。”

    “我们不能只处罚执行层面的基层干部，却放过承担督导监管义务的市级主管单位。”

    “这么做，既是对现行法律法规的漠视，也是对整套制度规矩的践踏。”

    “目前，这起事故引爆全网舆情，激起民愤沸腾，群众心痛愤怒的缘由，并不单单是一栋古建烧毁、一条生命逝去。”

    “老百姓真正在意的，是公职人员追逐局部利益损毁文脉遗产，履职当中失职渎职，出事之后第一反应不是认错担责，反而想尽一切办法瞒报遮掩，漠视家国文脉，漠视普通群众生命。”

    “更加值得警惕的一点，如果我们姑息市级监管失职，等于向全市各个部门传递一个错误信号，监管督导就算躺平不作为，出事之后，责任全部往下推给基层就可以。”

    “那么未来，全市文物保护领域、安全生产领域这种躺平风气、失职乱象就会彻底固化下来。”

    “今天我们为了维稳大局做出折中妥协，看似平息眼前风波，实则是在为将来，埋下新的重大安全风险。”

    “所以，我的建议是，这一起事故，应当全域问责，做到上下同追，穿透层级限制，从严从重开展处置。”

    “一方面完整倒查水亭镇、东安区文化局的基层属地责任，东安区分管文化方面工作的领导责任。”

    “与此同时，必须严肃追究市文化局、市文保中心市级行业监管责任。”

    “区分清楚不同层级岗位对应的权责，市、区、镇三级当中所有失职人员，全部依规依纪予以严肃处分，绝不搞豁免，绝不姑息迁就。”

    “既然要责任倒查，那就要直达问题源头，整改举措要覆盖全市所有文保单位。”

    “用刚性问责，压实每一级岗位责任，拿出我们市委真正担当，回应民心期待，从制度根源上，彻底杜绝同类事故再度上演！”

    “要知道，目前这起火灾事故，社会影响十分严重，我们在倒追责任时，一定要做到全面，才能真正平息影响。”

    李安平的话音落下，偌大会议室骤然陷入一片死寂，桌子周围所有常委脸上全部露出诧异神色。

    谁都没有料到，眼看大局落定，会有人站出来提出一套全新方案。

    虽然李安平的一番发言，法理严密，事实证据充足，情理兼备，直击整套监管体系的病灶。

    但是，他的这番言语，等于是站在所有常委的不同立场上，给人一种不明智的感觉。

    毕竟他虽然身为市委常委，但却没有市里哪项工作的分管，主抓的还是双门县的工作，完全没必要，站出来当这个恶人。

    李安平的意见，立即引来诸位常委的反对。

    先是古国庆、单长胜、王华峰代表的维稳稳妥派，表示李安平这样的扩大化追责不科学，也不实际。

    认为追责仅限东安区水亭镇基层，不向上追溯，适度问责，才能真正弱化负面影响，优先降温舆情保全全市大局，防止问责震荡。

    王自然、陶茜两人也先后发言，认为李安平这个责任倒查范围圈的太大。

    认为倒查追查，体现执纪公正的同时，也要兼顾全市干部队伍的大局稳定。

    李安平没有过多反驳，只是说这件事情社会影响严重，责任倒查工作应该要从严从重，绝不能因为考虑到其他因素，而酌情减免。”

    反驳声中，宣传部长古国庆的言词是最激烈的。

    古国庆觉得，李安平这小子就是跟自己不对付的，他说的责任深究，明显就是矛头指向自己。

    他甚至觉得，李安平这小子太不尊重人了，这样一个小年轻，居然敢在常委会上，这般直白讲市级监管缺失责任，令古国庆觉得，这小子就差指着鼻子骂自己了。

    古国庆一直以常务里面，资历最老的前辈自居，李安平今天的发言，令他火冒三丈，说出来的话，直接就上升到了人身攻击：

    “李安平同志，年轻人嘛火气旺盛，我能够理解，但你要搞清楚，这里是市委常委会，不是信口开河的地方！”

    “我们常委会做出的每一个决定，都必须要充分考虑各方面的因素，综合分析之下，才能做出科学的论断。”

    “这里，可不是某人独断逞威风，喊打喊杀的地方！”

    既然古国庆讲话不留颜面，李安平当然不会惯着他，直接反问道：

    “古部长，按照您的理论，难道责任追究倒查就是要避重就轻，演一场给别人看的戏码？”

    古国庆被李安平这一句话给堵的，脸都涨红了。

    他以为，自己倚老卖老，直接喷李安平几句，也没什么关系。

    但却没想到，李安平这年轻人，胆子这么大，居然敢在常委会上，就直接回堵自己。

    特别是，陶茜这个人有些不靠谱，居然在李安平反驳后，没忍住笑出声来，虽然她快速掩嘴并且低头下去，但这声音，大家都是听到了的。

    顿时，古国庆气的脸涨的通红。

    “好了，这场会开的时间有点长，先休息二十分钟，大家都再酝酿一下。”眼看着情况不对，曾史明轻轻地敲了敲桌子，沉声宣布中场休会。88106 www.88106.la