第一卷：默认 第 729 章 殿前面陈，纵论滇西方略

(88106 www.88106.la)    过了许久，谷长老将文稿搁在桌面上，摘下老花镜，面带笑意看向何雨柱。

    “小何，这份计划是你写的？”

    何雨柱连忙点头：“报告首长，是我的一些粗浅设想。”

    谷长老微微颔首：“思路不错，借助澜沧江—湄公河水道搞小规模边境外贸，打算加大轻工业布局。那这笔产业投入，你有没有大致测算过？”

    何雨柱闻言，赶忙又从挎包里抽出另一叠测算材料双手递上。

    谷长老接过扫了几眼，没有立刻表态。

    “小何，类似的构想我听过不少，但敢把整套完整方案摆到这里，你还是头一个。说说你的道理，凭什么说服我，让国家有限的资源，向滇西这边做适度倾斜。”

    何雨柱挺直身子，稍稍整理思绪，从容开口。

    “首长，按照整套方案规划，我可以做到不向国家伸手要一分财政拨款，但是……”

    话音刚落，一旁的刘部长眼睛骤然瞪大，满脸难以置信。要不是听见他后面还有个“但是”，差点当场就抬脚。心里暗道：不要钱，那你跑到这儿来图什么？

    刘部长两道目光直勾勾盯着何雨柱，看得何雨柱后背冒出一层冷汗。

    “首长，我主要是来争取政策。滇西民生困苦，可地理位置得天独厚。我翻阅过大量卷宗资料，我认为应当把滇西和西域划为同一梯队。这话听上去或许有些夸大。西域多国接壤，还可以和老大哥开展贸易，铁路线路尚且保留，前些年算得上我们对外唯一的重要窗口……”

    “可老大哥能够给到我们的资源终究是有限的。凭良心讲，早年老大哥给过我们空前的援助，我国初步的工业底子，可以说是靠着他们帮扶搭建起来的，但这份援助同样是有代价的。”

    “回想前些年全国勒紧裤腰带偿还贷款的日子，就能看得明白。各方之间并非铁板一块，我们做事，更不能把鸡蛋全部搁在同一个篮子里。这就是我坚持要抬高滇西战略定位的缘由。”

    何雨柱语气沉稳，继续往下讲。

    “滇西和东南亚数国接壤。现如今那边看着贫穷混乱，边境还处在对峙状态，可民间贸易从来就没有真正断绝。就算我们管控封锁再严，两地边民血脉相连，亲情纽带是割不断的。”

    “堵不如疏，不如把地下的往来摆到阳光底下。不用铺得很大，挑一两个县试点，办小规模的边民自贸区，先试水，对我们而言风险微乎其微。”

    “发展前期，轻工业产出优先供应国内市场。肥皂、洗衣粉、布匹，还有本地的茶叶、菌菇、少量矿料，借助长江航运运往国内各大城市消化。外贸能做成固然好，做不成也无妨。只要地方经济流转起来，老百姓手里有收入，地方财政有结余，就有财力修路，慢慢推进铁路建设。”

    “长江航运，我把它放在整套规划的最后一步。如今勘探队已经进驻实地勘测，足以说明国家本身就关注这片水域。我只是希望，在建水电站的时候，配套修建船闸通航设施。这一部分追加的投入并不算夸张。滇西境内河道狭窄、水流湍急，上限也就千吨级，上游河段通行吨位还要更低。可就是这种百吨级别通航能力，对滇西而言，价值已经无可估量。”

    谷长老安安静静听完整番陈述，全程没有插话。等何雨柱话音落下，他轻笑一声转头看向刘部长。

    “老刘，你手下像这样的人才，能找出几个？你培养出多少个？”

    刘部长两手一摊：“还培养几个，又不是地里种大白菜。现在局面摆在这儿，老一辈渐渐退下来，年轻人又接不上。有资历的文化跟不上，有文化的又缺少历练。这小子，顶多算勉强及格。”

    谷长老点点头，目光扫过纸上歪扭的字迹：“我看出来了，就看这手字就知道。”

    一句话说得何雨柱满脸通红，自己的字是什么水平，他心里再清楚不过。

    刘部长跟着苦笑：“我要是有的选，我也想挑个字写得漂亮的。可字写得再好，没有实打实的本事，又有什么用。”

    谷首长重新看向何雨柱。

    “小何，翻看你的履历，除去锦西、江城两段地方主政经历，大部分时间你都在政法安保系统。锦西地方太小，只能看出你有几分敢闯敢试的劲头。江城本身就是老牌工业城市，你虽有革新举措，终究是在原有产业基础上做升级。说实话，换一个锐意改革的干部过去，大致也能做到那一步，算不上格外出彩。”

    “你这份方案里的不少构想，上层其实早有考量。真正让我意外的是，你一个政法出身的干部，能把经济民生想得这么透彻。是什么促成你这么大的转变？”

    何雨柱沉默片刻。心里也明白，自己过往所有政绩，说不上多么耀眼，只能算是样样及格。他稍稍整理思绪，郑重开口。

    “首长，实话说，这段时间在家等候赴任，我翻查了大量卷宗资料，一点点梳理思路。也不瞒您，我专门请教过老战友，东北101厂的周扬，很多想法我们二人不谋而合，才有了这份报告。里面难免有考虑不周的地方，请首长批评指正。”

    谷长老略显意外：“你说的是雷达研究院的周洋？”

    “没错首长，正是他，我早年还在101厂待过两年。”

    “那你就是拜小田为师的那个小何？”

    何雨柱连忙点头：“首长您说的若是飞机场的田主任，那就是我。”

    谷长老不由得朗声大笑：“原来如此，是小田的徒弟，那就说得通了。小田那个人，脑子灵活得很。说实话，我十分佩服周扬和小田他们。军工单位日子不好过，国家财政紧张，给的拨款有限，他们就自己找出路，大力推进军转民，接管不少民用厂子，落地的项目成效都很亮眼。”

    他神色重新郑重起来：“小何，你的整套方案，大方向我是认可的。唯独长江水文航运这一块，我一个人拍不了板，必须上会集体研讨。一是造价成本，二是水文条件复杂，我们掌握的数据还不够充分。当然水电站是肯定要搞的，地方发展离不开电力供给。但有一个现实难题，滇西深处内陆，发展工业所需要的油料，你打算怎么解决？这点你有没有琢磨过？”

    何雨柱瞬间安静下来。这套蓝图他在心里推演过无数次，这个难题他自然清楚。办自行车总装厂，往后升级做摩托车，这些工业产品都离不开油料，机油、润滑油样样都缺，油料来源绕不开。

    他清了清嗓子开口：“首长，这个问题我仔细思考过。现如今沿海的油料，要么依靠海运进口，要么从老大哥那边获取，可是老大哥这边没有铺设输油管线。我心里一直在盘算，能不能从缅甸……”

    他顿了顿又说道：“或者从巴铁那边铺设石油输送管线。这也是我想要发展边境贸易的深层用意。管线绕开马六甲海峡，直接从印度洋方向把中东采购的石油输送入境。”

    谷长老目光落在何雨柱身上：“那你凭什么笃定中东愿意跟我们做生意？我们手里又有什么筹码，能入得了他们的眼？”

    何雨柱一时语塞。没错，如今中东那些王室，有钱，全世界最顶尖的物资装备都能买到，凭什么要选择和我们合作？他额头上渗出一层薄汗。后世的历史经验在当下未必管用，刚才这番设想，确实有几分想当然。

    不过他很快整理好思绪，抬起头从容作答。

    “首长，我认为双方具备合作的基础，核心就一点：工业化。他们固然可以在全球采购各式各样顶尖成品，可像波斯、中东这些产油地区，手里握着巨量石油财富，却很难买到成套的工业体系。外边只愿意卖给他们现成货品，不肯输出工业底子。”

    “我们手里有一套初代完整的工业能力。放在全球对比算不上先进，可落到他们当地，就足以支撑他们搭建起初步工业框架，这就是我们谈判最大的诚意。再者，当地权贵固然富庶，但底层普通民众日子并不算宽裕。我们的平价轻工货品刚好可以满足普通百姓的需求。”

    “两边各有所需，可以互通有无。只要是生意，就有谈判的余地。”88106 www.88106.la